【中美解碼】華為起訴書藏玄機 新冷戰十二年前已醞釀？

• 美2007年已對任正非問話，一早警惕中國科技
• 美方對華為一動一靜竟然瞭如指掌，反映長期緊盯
• 華為與孟晚舟案的發展，將重塑中美關係

要來的始終要來！美國司法部當地時間周一公布，正式起訴華為公司、及創辦人女兒孟晚舟；這是意料中事，令人意外的是美方文件首次披露，美國情報機關至少早在2007年已盯上華為，並對其展開長達12年的追蹤調查。這反映一個事實：如果華為事件是「新冷戰」的一部份，這種對立其實早在逾十年前已醞釀，冰封三尺非一日之寒，中美關係恐怕悲觀。

中外媒體此前報道美國遏制華為公司，一般以2012年作起點，美國國會眾議院情報委員會這一年發表報告，指稱華為和中興可能涉及間諜活動，威脅美國國家安全，建議美國企業不要與兩間公司交易。

起訴書披露 2007年已對任正非問話

但美國司法部在當地時間周一公開的文件，卻首次披露一個事實，美方至少在2012年的五年前、即2007年已開始暗中調查華為。

美方對華為的起訴書稱，華爲對美國政府及四個跨國金融機構的不實陳述始於2007年。聯邦調查局特工與任正非在當年7月左右，曾有一次面談，彼時任氏明確說，他的公司遵守了所有美國法律，沒有與任何伊朗公司直接打過交道。

文中沒有直接點名任正非，而以「Individual-1」作代號，代表華為創辦人（the founder of HUAWEI）。

但事實如何，卻令人關注。事實上起訴書指，華為高級副總裁丁少華（Charles Ding）2012年向美國國會作證時，指華爲在伊朗有業務，但業務沒有違反制裁。

▲ 美方一早已深度調查華為與孟晚舟。

美方不僅長時間調查華為，深入程度亦首次曝光。起訴書提到，從一個孟晚舟電子設備中找到的文件，發現包含涉及華爲與星通關係的「建議談話要點」；這個文件曾在可能被發現前遭刪除。

據知情人士透露，這個電子設備是孟晚舟2014年抵達美國紐約機場後，遭官員扣留了兩個小時期間發現的。

美對華為一動一靜 竟然瞭如指掌

起訴書又指，2017年，華爲發現美國已展開刑事調查後，便銷毀了證據，並試圖將了解其伊朗業務的未確定身份的證人轉移到中國，讓美國政府無法接觸。司法文件還提到，華爲在2013年啓動的一個項目，對於成功從競爭對手竊取機密信息的員工，給予了獎勵。

觀察人士形容，從這些訊息可以推斷，美國不僅至少已調查了華為12年，而偵查的強度更是「國安級」－－沒有美國國家情報（特務）機關的力量，根本難以獲取這些深入訊息；這反映中美尚算友好的年頭，美國已暗中深度警惕中國，如果說美國遏制華為是「新冷戰」的一部份，這場「新冷戰」其實早於外界想像的時間已經醞釀、或至少露出端倪。

華為與孟晚舟案將重塑中美關係

分析指出，華為和孟晚舟事件將成為中美關係的重大指標，凸顯出兩國對抗、對立和互不信任的程度，也反映兩國的角力，已從貿易和技術上，擴展至國家和政治安全的領域；無論如何，華為事件將塑造未來的中美關係。

研究機構佳富凱集團（Gavekal）技術分析師王丹（Dan Wang）舉例，美方相關指控，很可能導致美國實施危及華為生存的出口管制，要營救華為，中方很可要付出高昂的代價。有分析指，如事態發展到這地步，便意味中美關係勢滑向更壞境地。